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《工業互聯網和物聯網無線電頻率使用指南(2021年版)》解讀

發(fa)布時間:2021-06-01 10:15 來源:無(wu)線電(dian)管理局

近日(ri),工(gong)業和信息化部印發了《工(gong)業互聯網(wang)和物聯網(wang)無線電頻率使用指南(2021年版(ban))》(以下簡(jian)稱《指南》),有(you)關政策解(jie)讀如(ru)下:


問:《指南》制定的背景、目的和依據?

答:隨(sui)著無(wu)線電(dian)通(tong)(tong)信(xin)技術(shu)的(de)快速發(fa)(fa)展,工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)和物聯網(wang)對傳統產業(ye)的(de)賦能(neng)(neng)增(zeng)效作用(yong)(yong)(yong)日趨明顯,成(cheng)為推動實體經(jing)濟(ji)數字化、網(wang)絡化、智(zhi)能(neng)(neng)化轉(zhuan)型的(de)重要(yao)(yao)支撐。同(tong)時,無(wu)線通(tong)(tong)信(xin)技術(shu)的(de)廣泛應用(yong)(yong)(yong)和生(sheng)產要(yao)(yao)素的(de)海量連接(jie),帶(dai)來頻(pin)(pin)譜需求大幅增(zeng)長,不規(gui)(gui)范使(shi)用(yong)(yong)(yong)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)的(de)行為和相(xiang)互(hu)干(gan)(gan)擾的(de)情況時有(you)發(fa)(fa)生(sheng),也給(gei)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產帶(dai)來風險和隱患。為達到(dao)鼓勵創新(xin)和加強(qiang)監管(guan)的(de)雙重目標(biao),亟須出臺頻(pin)(pin)率(lv)(lv)使(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)相(xiang)關指(zhi)南,一方(fang)面,引導用(yong)(yong)(yong)戶根據應用(yong)(yong)(yong)場景的(de)特(te)點,選擇(ze)適合的(de)無(wu)線電(dian)通(tong)(tong)信(xin)技術(shu),提(ti)高工(gong)(gong)業(ye)應用(yong)(yong)(yong)與頻(pin)(pin)率(lv)(lv)資源適配性(xing),有(you)效提(ti)升頻(pin)(pin)率(lv)(lv)資源利(li)用(yong)(yong)(yong)效率(lv)(lv)和效益(yi);另一方(fang)面,通(tong)(tong)過規(gui)(gui)范頻(pin)(pin)率(lv)(lv)使(shi)用(yong)(yong)(yong)和臺(站)設置,降低(di)無(wu)線電(dian)有(you)害(hai)干(gan)(gan)擾風險,保障相(xiang)關無(wu)線通(tong)(tong)信(xin)系統安(an)全(quan)穩定運行和工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產。《指(zhi)南》制定主要(yao)(yao)依據《中(zhong)華人民(min)共和國無(wu)線電(dian)管(guan)理條例》《中(zhong)華人民(min)共和國無(wu)線電(dian)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)劃分規(gui)(gui)定》等無(wu)線電(dian)管(guan)理法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)及規(gui)(gui)范性(xing)文件。


問:《指南》主要內容是什么?

答:《指南》主要(yao)內容有三方(fang)面(mian),一是(shi)確定了(le)“依法使(shi)用(yong)(yong)” “協(xie)調(diao)(diao)發(fa)展”“鼓勵創新”的(de)(de)頻率使(shi)用(yong)(yong)原則(ze),強調(diao)(diao)充分(fen)發(fa)揮5G技(ji)術和(he)產業(ye)優(you)勢的(de)(de)重要(yao)性。二是(shi)分(fen)類梳(shu)理和(he)分(fen)析了(le)無線(xian)電頻率、無線(xian)電臺(站)、無線(xian)電發(fa)射設備使(shi)用(yong)(yong)所遵守(shou)的(de)(de)國家無線(xian)電管理有關(guan)要(yao)求,包括許可主體、申請要(yao)求、使(shi)用(yong)(yong)頻段、技(ji)術制式等。三是(shi)選取(qu)了(le)不(bu)同(tong)場景不(bu)同(tong)使(shi)用(yong)(yong)頻率的(de)(de)工(gong)業(ye)互聯(lian)網和(he)物(wu)聯(lian)網的(de)(de)相關(guan)典(dian)型案例,作(zuo)為(wei)《指南》附件供(gong)廣大用(yong)(yong)戶參考(kao)。此外,考(kao)慮到工(gong)業(ye)互聯(lian)網和(he)物(wu)聯(lian)網技(ji)術發(fa)展迅速,明確后續(xu)將根(gen)據國家無線(xian)電管理有關(guan)規定修訂(ding)及時更新調(diao)(diao)整(zheng)。


問:《指南》中關于無線通信技術與工業互聯網和物聯網應用的適配性是如何考慮的?

答:工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)和(he)物聯(lian)網(wang)(wang)呈現(xian)出需求泛在化(hua)、個性(xing)化(hua)、定制(zhi)化(hua),技(ji)術(shu)體制(zhi)和(he)標準多樣性(xing)等特點,無(wu)(wu)線通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)選擇需要充分考慮應用(yong)場景、服務對象、安(an)全(quan)可(ke)(ke)控和(he)運營(ying)成(cheng)本等因素。為滿足行業(ye)用(yong)戶在共(gong)享(xiang)和(he)專(zhuan)用(yong)、便(bian)捷和(he)安(an)全(quan)、個性(xing)和(he)共(gong)性(xing)、廣(guang)域(yu)(yu)(yu)和(he)局域(yu)(yu)(yu)等方面的差異化(hua)需求,可(ke)(ke)靈活采取公眾移動通(tong)信(xin)系(xi)統、專(zhuan)用(yong)移動通(tong)信(xin)系(xi)統、2400MHz、5100MHz和(he)5800MHz頻段無(wu)(wu)線接入系(xi)統(無(wu)(wu)線局域(yu)(yu)(yu)網(wang)(wang))、微功率(lv)短距離無(wu)(wu)線電(dian)發射設備的一(yi)種(zhong)或多種(zhong)技(ji)術(shu)組合。


問:《指南》與現行相關無線電管理政策和規定的關系?

答:《指南》對工業互聯網(wang)和(he)物(wu)聯網(wang)頻(pin)率(lv)使(shi)用的現(xian)行有(you)效(xiao)文(wen)件做了系統梳理,涉及頻(pin)率(lv)規(gui)(gui)劃、干擾協調、臺(tai)站設置和(he)設備管(guan)理多個方面(mian)等(deng),是從公(gong)眾移動通(tong)信(xin)系統、專用移動通(tong)信(xin)系統、2400MHz、5100MHz和(he)5800MHz頻(pin)段無線接入系統(無線局域網(wang))、微功(gong)率(lv)短距(ju)離無線電發射(she)設備四個方向對上(shang)述有(you)關規(gui)(gui)定(ding)的歸(gui)類、整合、明確和(he)解讀。不涉及對現(xian)行規(gui)(gui)定(ding)的修改。

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